Оголошується проведення конкурсу з визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади
| Виконавчий комітет Хмельницької міської ради, м. Хмельницький, вул. Героїв Маріуполя, 3, 29005 | ||||||||
2. Підстава для проведення конкурсу | Рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 16.05.2024 № 874 «Про підготовку та проведення конкурсу з визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади» Конкурс проводиться у відповідності до:
| ||||||||
3. Місце, дата і час проведення конкурсу, прізвище, ім’я та по-батькові (за наявності), посада, контактний телефон та адреса електронної пошти посадової особи організатора конкурсу, уповноваженої здійснювати комунікацію з учасниками | Місце: 29005, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 1, (Актова зала) Дата: 09.02.2026 Час: 13 год 30 хв Жугда Олена Вадимівна – заступник начальника управління -начальник відділу з благоустрою управління комунальної інфраструктури, тел. (0382) 65-64-62 e-mаil: [email protected]. | ||||||||
4. Очікуваний (прогнозний) економічно обгрунтований розрахунковий рівень тарифів та збирання та перевезення побутових відходів | Очікуваний (прогнозний) економічно обґрунтований розрахунковий рівень тарифів на збирання та перевезення побутових відходів становить: - змішані побутові відходи – 109,81 грн/м3 з ПДВ; - великогабаритні побутові відходи – 624,23 грн/м3 з ПДВ; - ремонтні побутові відходи – 397,43 грн/м3 з ПДВ; - роздільно зібрані побутові відходи – 934,98 грн/м3 з ПДВ; - небезпечні побутові відходи – 52,02 грн/кг з ПДВ; - відходи зелених насаджень – 279,66 грн/м3 з ПДВ. Тариф розрахований окремо по операціям згідно з абзацом п’ятим пункту 2 Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2023 № 918 шляхом аналізу діючих тарифів за попередній період з урахуванням індексу споживчих цін. | ||||||||
5.Основні та додаткові вимоги до учасників конкурсу з урахуванням кваліфікаційних вимог | |||||||||
Кваліфікаційні вимоги | Критерії відповідності | ||||||||
Основні кваліфікаційні вимоги | |||||||||
Наявність транспортних засобів спеціального призначення для збирання та перевезення відповідного виду побутових відходів | Достатня кількість транспортних засобів спеціального призначення, що забезпечують перевезення визначеного обсягу відповідного виду побутових відходів, які утворюються на об’єкті конкурсу, що підтверджується: -довідкою-розрахунком про наявні транспортні засоби спеціального призначення, для забезпечення перевезення обсягу відповідного виду побутових відходів за об’єктом конкурсу; -довідкою-характеристикою транспортних засобів спеціального призначення; -копіями свідоцтв про реєстрацію власних транспортних засобів спеціального призначення, та/або договором про оренду таких транспортних засобів; -копіями протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів спеціального призначення. Перевага надається учасникові конкурсу, який має у власності більшу кількість транспортних засобів спеціального призначення, що можуть перевозити більший обсяг певного виду побутових відходів за об’єктом конкурсу | ||||||||
Підтримання належного санітарного стану транспортних засобів спеціального призначення для збирання та перевезення побутових відходів | Наявне власне або орендоване обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення, що підтверджується: - довідкою про наявне обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення або договором про надання відповідних послуг. Перевага надається учаснику конкурсу, який має у власності обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення. | ||||||||
Зберігання транспортних засобів спеціального призначення для перевезення побутових відходів | Забезпечення зберігання транспортних засобів спеціального призначення здійснюється на власній чи орендованій території або на автостоянках, що підтверджується: - довідкою про зберігання транспортних засобів спеціального призначення на власній території, договором про оренду такої території або договором про зберігання транспортних засобів на автостоянках. Перевага надається учасникові, який має власну територію для зберігання транспортних засобів спеціального призначення | ||||||||
Щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів спеціального призначення, виконання регламентних робіт з їх технічного обслуговування та ремонту | Забезпечення щоденного контролю за технічним станом транспортних засобів спеціального призначення, виконання регламентних робіт з їх технічного обслуговування та ремонту, що підтверджується: - довідкою про наявність власної або орендованої ремонтної бази для обслуговування транспортних засобів спеціального призначення; - копія договору про ремонтне обслуговування транспортних засобів спеціального призначення; - копією наказу на прийняття в штат персоналу з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів спеціального призначення або копія штатного розпису. Перевага надається учасникові, який має у власності ремонтну базу та у штаті персонал з ремонтного обслуговування | ||||||||
Щоденний медичний огляд водіїв | Проведення щоденного медичного огляду водіїв медичним працівником та наявність спеціально відведеного приміщення для проведення щозмінних передрейсових та після рейсових медичних оглядів, або отримання таких послуг на договірній основі, що підтверджується: - копія договору про медичне обслуговування; - копією наказу на прийняття у штат медичного працівника; - довідкою про оснащення постійного спеціального приміщення для проведення щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв транспортних засобів. Перевага надається учасникові, який має у штаті медичного працівника та відведене спеціальне приміщення для проведення щозмінних передрейсових та після рейсових медичних оглядів водіїв | ||||||||
Додаткові кваліфікаційні вимоги | |||||||||
Наявність пристроїв автоматизованого геоінформаційного контролю та супроводу перевезення побутових відходів | На транспортних засобах спеціального призначення, що забезпечують перевезення побутових відходів, встановлено пристрої автоматизованого геоінформаційного контролю та супроводу перевезення побутових відходів, що підтверджується: - довідкою-характеристикою транспортних засобів спеціального призначення; - копіями свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів спеціального призначення та/або діючим договором про надання в оренду таких транспортних засобів. Перевага надається учасникові конкурсу, який має у власності більшу кількість транспортних засобів спеціального призначення, обладнаних пристроями автоматизованого геоінформаційного контролю | ||||||||
Підтримання належного санітарного стану контейнерів для збирання побутових відходів | Наявне власне або орендоване обладнання для миття контейнерів, що підтверджується довідкою про наявне обладнання для миття контейнерів або договором про надання відповідних послуг. Перевага надається учасникові конкурсу, який має у власності обладнання для миття контейнерів. | ||||||||
6. Орієнтовна дата початку здійснення операцій із збирання та перевезення відповідного виду відходів | Орієнтовна дата початку здійснення операцій із збирання та перевезення відповідного виду відходів – 20.02.2026 року | ||||||||
7. Вимоги до конкурсних пропозицій та перелік документів, які подаються учасникам конкурсу | Операції із збирання та перевезення побутових відходів повинні надаватися згідно «Правил надання послуг з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуг з управління побутовими відходами» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08 серпня 2023 року №835; Закону України від 09 липня 2022 року №2320-ІХ «Про управління відходами» та «Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць» затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17.03.2011 року №145, дотримання вимог чинного законодавства в галузі охорони навколишнього середовища, вимог стандартів, нормативів, порядків, правил пожежної безпеки, умов договору та інших нормативно – правових документів. Для участі у конкурсі учасник подає заяву за формою Додатку 2 до конкурсної документації до якої додається, конкурсна пропозиція яка має включати в себе наступні документи: 1. Зміст; 2. Тарифи на збирання та перевезення побутових відходів за формою Додатку 1 до конкурсної документації; 3. Копія Статуту суб’єкта господарювання (Учасника); 4. Копія свідоцтв про державну реєстрацію або виписка (чи витяг) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; 5. Копія свідоцтв платника податку на додану вартість, єдиного податку (у разі наявності); Учасник конкурсу має право не пізніше ніж за 7 (сім) календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій письмово звернутися за роз’ясненням щодо змісту конкурсної документації до організатора конкурсу. 6. Копія паспорта та ідентифікаційного коду (для фізичних осіб-підприємців); 7. Повноваження щодо підпису документів конкурсної пропозиції уповноваженою особою підтверджуються відповідно до чинного законодавства (довіреність, доручення, наказ про призначення тощо). 8. Балансовий звіт суб’єкта господарювання за останній звітній період (для юридичної особи) або податкова декларація платника єдиного податку (для фізичної особи – підприємця); 9. Довідка з податкової інспекції (за місцем реєстрації Учасника) про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов’язаннями дійсна на момент розкриття конкурсних пропозицій; 10. Довідка з Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за платежами до Пенсійного фонду України; 11. Довідка-розрахунок про наявні транспортні засоби спеціального призначення, для забезпечення перевезення зазначеного обсягу відповідного виду побутових відходів за об’єктом конкурсу; 12. Довідка-характеристика транспортних засобів спеціального призначення;
13. Копії свідоцтв про реєстрацію власних транспортних засобів спеціального призначення та/або діючого договору про оренду таких транспортних засобів; 14. Копії протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів спеціального призначення; 15. Довідка про наявне обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення або договір про надання відповідних послуг; 16. Довідка щодо зберігання транспортних засобів спеціального призначення на власної території або договір про оренду такої території або договір про зберігання транспортних засобів на автостоянках; 17. Довідка про наявність власної або орендованої ремонтної бази для обслуговування транспортних засобів спеціального призначення; 18. Копія договору про ремонтне обслуговування транспортних засобів спеціального призначення; 19. Копія наказу на прийняття у штат персоналу з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів спеціального призначення; 20. Копія договору про медичне обслуговування; 21. Копія наказу на прийняття у штат медичного працівника; 22. Довідка про оснащення постійного спеціального приміщення для проведення щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв транспортних засобів; 23. Графік збирання та перевезення побутових відходів та ресурсоцінних відходів (ПЕТ-пляшка, скло); 24. Довідка про наявне обладнання для миття контейнерів або діючий договір про надання відповідних послуг; 25. Лист – готовність про організацію роздільного збирання побутових відходів, а саме збирання ресурсоцінних відходів (ПЕТ-плящка, скло). 26. Довідка про наявність контейнерів певного виду для збирання побутових відходів та ресурсоцінних відходів (ПЕТ-пляшка, скло) та/або діючий договір про оренду таких контейнерів.
Документи, які надаються за бажанням учасника - Пропозиції щодо підвищення якості надання послуг з збирання та перевезення побутових відходів. - Відгуки, рекомендації, відзнаки, нагороди тощо.
Конкурсна пропозиція подається: - особисто; - засобами поштового зв’язку у конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора конкурсу та учасника конкурсу; Прошнурована та пронумерована конкурсна пропозиція подається особисто або засобами поштового зв’язку у запечатаному конверті, який у місцях склеювання необхідно скріпити печаткою учасника або підписом учасника - фізичної особи – підприємця. - електронною поштою. Подання конкурсних пропозицій в електронному вигляді здійснюється через електронну пошту організатора конкурсу з обов’язковим дотримання вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», яка має бути підписана електронним цифровим підписом керівника.
Разом з тим, усі сторінки пропозиції мають бути завірені підписом керівника підприємства/уповноваженої особи учасника конкурсу та печаткою (за наявності). У випадку, якщо учасник - фізична особа - підприємець, яка не має печатки, пропозиція повинна містити тільки підписи учасника - фізичної особи - підприємця. | ||||||||
8. Проєкт договору | Договір між організатором конкурсу та суб’єктом господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів, наведено у Додатку 3 до конкурсної документації. | ||||||||
9. Можливість проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації та внесенення змін до нього |
| ||||||||
10. Способи, місце та кінцевий строк подання конкурсних пропозицій | Конкурсна пропозиція подається: - особисто; - засобами поштового зв’язку у конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора конкурсу та учасника конкурсу; - електронною поштою.
Місце подання конкурсних пропозицій за адресою: 29005, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 1, каб. 201. Кінцевий строк подання конкурсних пропозицій – до 9 год 00 хв 09 лютого 2026 року. Пропозиції, які надійшли після встановленого строку їх подання –повертаються без розгляду. | ||||||||
11. Описи та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками конкурсу не призведе до відхилення їх конкурсних пропозицій | Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням конкурсних пропозицій та не впливають на зміст конкурсних пропозицій, а саме технічні помилки та описки, які визначені у «Переліку формальних помилок» відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 710. Перелік формальних помилок, затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710: 1. інформація/документ, подана учасником конкурсу у складі конкурсної документації, містить помилку (помилки) у частині:
2. Подання документа (документів) учасником конкурсу у складі конкурсної пропозиція, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера. 3. Подання документа (документів) учасником конкурсу у складі конкурсної пропозиції, що містить (містять) застарілу інформацію про назву вулиці, міста, найменування юридичної особи тощо, у зв'язку з тим, що такі назва, найменування були змінені відповідно до законодавства після того, як відповідний документ (документи) був (були) поданий (подані).
Приклади формальних помилок: - «хмельницька область» замість «Хмельницька область» або «Місто хмельницький» замість «місто Хмельницький»; - «конкурснапропозиція » замість « конкурсна пропозиція»; - «контецйнер» замість «контейнер»; - «Довідка» замість «Лист»тощо. | ||||||||
12. Номери та назви об’єктів конкурсу | Згідно Додатку 4 до конкурсної документації. | ||||||||
13. Характеристика об’єктів конкурсу | |||||||||
Вид (види) побутових відходів, обсяг збирання та перевезення побутових відходів |
річний обсяг збирання та перевезення побутових відходів – 907309,46 м3; 2. Роздільно зібрані побутові відходи: (пет-пляшка та скло): річний обсяг збирання та перевезення побутових відходів – 6827,84 м3; 3. Великогабаритні побутові відходи: річний обсяг збирання та перевезення побутових відходів – 30148,46 м3; 4. Ремонтні побутові відходи: річний обсяг збирання та перевезення побутових відходів – 18187,65 м3; 5. Небезпечні побутові відходи: річний обсяг збирання та перевезення побутових відходів – 16690,27 м3; 6. Відходи зелених насаджень: річний обсяг збирання та перевезення побутових відходів – 31119,7м3. | ||||||||
Норми надання послуги з управління побутовими відходами | Норми надання послуги з управління побутовими відходами затверджені рішенням виконавчого комітету від 11.07.2024 р. № 1163 та зазначені у Додатку 13 до конкурсної документації. | ||||||||
Розмір та межі території, на яких здійснюватимуться операції із збирання та перевезення побутових відходів | Територія, до складу якої входять землі сіл: Іванківці, Олешин, Велика Калинівка, Черепова, Черепівка, яка обмежена зі східної сторони землями Лісогринівецької сільської територіальної громади, з півдня межею м. Хмельницького по вул. Західно-Окружній та вул. Болохівській, з західної сторони землями Чорноострівської селищної територіальної громади та з північної сторони землями Красилівської міської територіальної громади та Чорноострівської селищної територіальної громади. Розміри лота – 99,308 км2- Лот І.
Територія, до складу якої входять землі сіл: Шаровечка, Мацьківці, Малашівці, Волиця, Климківці та Водички, яка обмежена зі східної сторони межею м. Хмельницького по вул. Західно-Окружній та вул. Тернопільській, з півдня землями Розсошанської сільської територіальної громади, з західної сторони землями Чорноострівської селищної територіальної громади та Гвардійської сільської територіальної громади, з півночі землями Чорноострівської селищної територіальної громади. Розміри лота – 89,1 км2 - Лот ІІ.
Територія, до складу якої входять землі сіл: Давидківці, Бахматівці, Пирогівці, Пархомівці, Прибузьке, яка обмежена зі східної сторони землями Меджибізької селищної територіальної громади, з північної сторони землями Лісогринівецької сільської територіальної громади, з західної сторони межею м. Хмельницького по вул. Вінницьке шосе, та з півдня межею автомобільної дороги державного значення М-30 «Стрий -Ізварине». Розміри лота – 116,57 км2 - Лот ІІІ.
Територія, до складу якої входять землі сіл: Копистин, Івашківці, Колибань, Мала Колибань, Березове, Богданівці, Масівці, селище Богданівці, яка обмежена зі східної сторони землями Деражнянської міської територіальної громади, з північної сторони межею автомобільної дороги державного значення М-30 «Стрий -Ізварине», з західної сторони межею м. Хмельницького, та з півдня землями Розсошанської сільської територіальної громади. Розміри лота – 130,35 км2 -Лот ІV.
Територія мікрорайону Ружична, землі товариства індивідуальних забудовників «Дубово» та дачних масивів, обмежена з північної сторони річкою Кудрянка та ставками на ній до вул. Петлюри, східна сторона починається від перетинання річки Кудрянка з вул. Петлюри по дамбі та вул. Проектна, 10 до південної межі м. Хмельницького, південна та західна сторони межують з землями Розсошанської сільської територіальної громади. Розміри лота – 79,38 км2 - Лот V.
Територія міста Хмельницького, обмежена з півночі землями старостинського округу з центром в с. Олешин та Лісогринівецької сільської територіальної громади. Східна межа міста обмежена землями старостинських округів з центрами в с. Давидківці та с. Копистин. Південна частина межує з землями старостинського округу з центром в с. Копистин до вул. Проектної, 10 і далі по вул. Проектній до річки Кудрянка, далі по річці Кудрянка та ставках на ній до західної межі земель Розсошанської сільської територіальної громади. З заходу територія обмежена землями старостинського округу з центром в с. Шаровечка та Чорноострівської селищної територіальної громади. Розміри лота – 31,93 км2. Лот VI | ||||||||
14. Характеристика об’єктів утворення побутових відходів за джерелами їх утворення: | Надана у Додатках 5-10 до конкурсної документації | ||||||||
15. Питання, що не визначені конкурсною документацію | Всі інші питання, що не врегульовані конкурсною документацією, вирішуються у відповідності до чинного законодавства в сфері управління відходами. | ||||||||
