Про розгляд скарги Песецького В.М. на постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради від 30.09.2025 № 05-Б
На адресу виконавчого комітету Хмельницької міської ради надійшла скарга від Песецького Василя Мироновича на постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради від 30.09.2025 № 05-Б про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1360,00 гривень, за ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
30 вересня 2025 року на засіданні адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради розглянуто протокол про адміністративне правопорушення від 12.08.2025, складений посадовою особою управління з питань екології та контролю за благоустроєм Хмельницької міської ради Лавришиною Лідією Іванівною щодо Песецького Василя Мироновича, та прийнято постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1360,00 гривень.
Згідно з матеріалами справи, як свідчить протокол про адміністративне правопорушення від 12.08.2025 № 000314, о 12 год 35 хв за адресою: вул. Профспілкова, буд. 23/1, м. Хмельницький, було виявлено складування у невідведених місцях гілля, сміття, трави, деревини на міській території, що є порушенням п.п.3.3.7 Правил благоустрою Хмельницької міської територіальної громади. В протоколі вказано про відмову Песецького Василя Мироновича від підпису.
Скаржник у поданій скарзі посилається на те, що про складання протоколу про адміністративне правопорушення йому відомо не було, він отримав протокол одразу з постановою, а відмітка в протоколі щодо його відмови від підпису є недостовірною інформацією.
Крім того, про дату та час засідання адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради його ніхто не повідомив. Відтак, розгляд справи проводився за його відсутності, у зв'язку з чим скаржник був позбавлений можливості висловити заперечення, що є порушенням ст. 256 КУпАП. Згідно з цією статтею особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до нього, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.
За результатами розгляду скарги Песецького Василя Мироновича, та дослідивши матеріали адміністративної справи, виконавчим комітетом Хмельницької міської ради встановлено наявність підстав для скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності Песецького Василя Мироновича та закриття провадження в адміністративній справі, виходячи з наступного.
Зі змісту скарги Песецького Василя Мироновича вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення від 12.08.2025 № 000314 був складений за відсутності скаржника, що свідчить про порушення процедури складення протоколу. Крім того, відсутні докази належного повідомлення скаржника про дату та час засідання адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради, що обмежило його права, передбачені ст. 268 КУпАП.
Відповідно до ст. 293 КУпАП, орган при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає одне з таких рішень:
1) залишає постанову без зміни, а скаргу без задоволення;
2) скасовує постанову і надсилає справу на новий розгляд;
3) скасовує постанову і закриває справу;
4) змінює захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 247, 256, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради
В И Р І Ш И В:
1. Скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради від 12.08.2025 № 05-Б про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1360,00 гривень, за ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення на Песецького Василя Мироновича та закрити справу.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на секретаря міської ради Віталія Діденка.
Міський голова Олександр СИМЧИШИН
