Про розгляд скарги Маслової Ж.О. на постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради від 25.11.2025 № 59-МД
На адресу виконавчого комітету Хмельницької міської ради надійшла скарга від Маслової Жанни Олександрівни на постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради від 25.11.2025 № 59-МД про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850,00 гривень, за ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
25 листопада 2025 року на засіданні адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради розглянуто протокол про адміністративне правопорушення від 30.09.2025, складений посадовою особою - інспектором Хмельницького міського комунального підприємства «Муніципальна дружина» Хмельницької міської ради Пінкасевич Людмилою Миколаївною щодо фізичної особи-підприємця Маслової Жанни Олександрівни та прийнято постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850,00 гривень.
Згідно з матеріалами справи, як свідчить протокол про адміністративне правопорушення № 000500 від 30.09.2025, о 10 год 29 хв за адресою: вул. П. Мирного, 34, м. Хмельницький, було виявлено розміщення на зовнішній поверхні будівлі вивіски від магазину «SOSKA BAR» з порушенням Правил розміщення вивісок на території Хмельницької міської територіальної громади та рекламний засіб (вінтер) без дозвільних документів, що є порушенням п.п.6.2, 6.6 Правил благоустрою Хмельницької міської територіальної громади. В протоколі зазначено, що особа відмовилась від підпису. Свідків скоєння даного правопорушення не зазначено. Письмові пояснення і зауваження особи щодо змісту протоколу із зазначенням мотивів відмови від його підписання відсутні.
За результатами розгляду скарги Маслової Ж.О., дослідивши матеріали адміністративної справи, виконавчим комітетом Хмельницької міської ради встановлено наявність підстав для скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та закриття провадження в адміністративній справі, виходячи з наступного.
Скаржниця у своїй скарзі стверджує, що не є ні власником, ні орендарем приміщення по вул. Панаса Мирного, буд. 34 та не здійснює господарську діяльність у вказаному приміщенні. Посилається на договір оренди нерухомого майна № 25-08/2025 від 25.08.2025, згідно умов якого орендодавець - ТОВ «П.О.Л. ПЛЮС» передав в оренду ТОВ «МЕТА СОФТ» частину нежитлового приміщення загальною площею 2,76 кв.м, що знаходиться за адресою м. Хмельницький, вул. Панаса Мирного, буд. 34, перший поверх, що належить орендодавцю на праві власності. Згідно п 3.3.1 даного договору орендар зобов’язаний використовувати об’єкт, що орендується у відповідності до умов договору за його цільовим призначенням: здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами та супутніми товарами. Також додано підтвердження того, що ТОВ «МЕТА СОФТ» 25.11.2025 звернулося до управління адміністративних послуг щодо погодження паспорту вивіски. Відповідно до Правил розміщення вивісок на території Хмельницької міської територіальної громади, затверджених рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 10.10.2024 № 1575, для погодження паспорту вивіски необхідно надати копію документа, що посвідчує право власності (користування) на приміщення, у якому здійснюється господарська діяльність. Враховуючи зазначене, фізична особа-підприємець Маслова Жанна Олександрівна не є особою, яка може бути притягнута до адміністративної відповідальності відповідальності за даних обставин справи.
Відповідно до ст. 293 КУпАП, орган при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає одне з таких рішень:
1) залишає постанову без зміни, а скаргу без задоволення;
2) скасовує постанову і надсилає справу на новий розгляд;
3) скасовує постанову і закриває справу;
4) змінює захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 247, 256, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Правилами розміщення вивісок на території Хмельницької міської територіальної громади, виконавчий комітет міської ради
В И Р І Ш И В:
1. Скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради від 25.11.2025 № 59-МД про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850,00 гривень, за ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення на фізичну особу-підприємця Маслову Жанну Олександрівну та справу закрити.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на секретаря міської ради Віталія Діденка.
Міський голова Олександр СИМЧИШИН
