Про створення розрахунково-аналітичної групи Хмельницької міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту та затвердження положення про розрахунково-аналітичну групу

Про створення розрахунково-аналітичної групи Хмельницької міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту та затвердження положення про розрахунково-аналітичну групу

Розглянувши клопотання управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці Хмельницької міської ради, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Кодексом цивільного захисту України, постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2013 р. № 787 «Про затвердження Порядку утворення, завдання та функції формувань цивільного захисту», наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27.11.2019 № 986 «Про затвердження Методики спостережень щодо оцінки радіаційної та хімічної обстановки», виконавчий комітет міської ради

Вирішив:

1. Затвердити склад розрахунково-аналітичної групи цивільного захисту Хмельницької міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту та затвердження положення про розрахунково-аналітичну групу Хмельницької міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту згідно з додатками 1, 2.

 2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці.

Міський голова         Олександр СИМЧИШИН

Додаток  1

до рішення виконавчого комітету 

від ____________2026  №_______ 

СКЛАД

розрахунково-аналітичної групи Хмельницької міської ланки

територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту

Стукан Олександр Миколайович                          заступник начальника управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці – начальник відділу охорони праці Хмельницької міської ради, начальник групи;

Урунов Дмитро Олександрович                            заступник начальника управління-начальник відділу №1 Хмельницького районного управління цивільного захисту та превентивної діяльності Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області, заступник начальника групи (за згодою);

Івасюк Оксана Сергіївна                                        лікар-лаборант-гігієніст санітарно-гігієнічної лабораторії Державної установи «Хмельницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України», спеціаліст з оцінки хімічної         обстановки (за згодою);

Малицький Борис Юрійович                                            завідувач відділу організації лабораторної роботи, системи управління якістю та метеорологічного забезпечення Державної установи «Хмельницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України», спеціаліст з оцінки радіаційної обстановки (за згодою). 

Заступник міського голови                                                                               Михайло КРИВАК

Начальник управління з питань цивільного 

захисту населення і охорони праці                                                                  Богдан МОВЧАН

Додаток  2

до рішення виконавчого комітету 

від ___________2026  №_______ 

ПОЛОЖЕННЯ

про розрахунково-аналітичну групу Хмельницької міської ланки 

територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ.

1.1. Розрахунково-аналітична група (далі - РАГ) - це формування цивільного захисту, призначене для збору, узагальнення та оцінки інформації про стан радіаційної та хімічної обстановки, проведення розрахунків та підготовки пропозицій щодо захисту населення у разі загрози та при виникненні надзвичайних ситуацій, пов’язаних з викидом (виливом) у довкілля небезпечних хімічних та радіоактивних речовин.

1.2. До складу РАГ входять: начальник РАГ, заступник начальника групи, спеціаліст з оцінки радіаційної обстановки, спеціаліст з оцінки хімічної обстановки. До роботи у складі РАГ при необхідності залучаються спеціалісти, які мають відповідну кваліфікацію (викладачі математики, хімії, креслярі, оператори електронно-обчислювальних машин тощо).

1.3. У своїй діяльності РАГ керується законодавчими та нормативно-правовими актами у сфері цивільного захисту, розпорядженнями міського голови та цим Положенням.

ІІ. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ РОЗРАХУНКОВО-АНАЛІТИЧНОЇ ГРУПИ ТА ФУНКЦІОНАЛЬНІ ОБОВЯЗКИ СПЕЦІАЛІСТІВ.

2.1. Основними завданнями РАГ є:

• прогнозування можливої радіаційної і хімічної обстановки при аваріях на радіаційно та хімічно небезпечних об'єктах;

• визначення можливих втрат населення при радіаційних та хімічних аваріях;

• отримання даних про метеорологічну обстановку від підрозділів гідрометеослужби;

• збір та узагальнення інформації про фактичну радіаційну і хімічну обстановку, отриману від постів радіаційного і хімічного спостереження та диспетчерських служб;

• оцінка радіаційної і хімічної обстановки та підготовка пропозицій щодо захисту населення при загрозі та виникненні надзвичайної ситуації, пов'язаної з викидом (виливом) у довкілля небезпечних хімічних та радіоактивних речовин;

• ведення карти прогнозованої та фактичної радіаційної і хімічної обстановки;

• підготовка донесень та ведення звітних документів про фактичну радіаційну і хімічну обстановку.

2.2. РАГ безпосередньо підпорядковується управлінню з питань цивільного захисту населення і охорони праці Хмельницької міської ради та у своїй роботі РАГ взаємодіє з диспетчерськими службами (далі-ДС) та постами радіаційного і хімічного спостереження (далі-ПРХС) підприємств, установ та організацій на території Хмельницької міської територіальної громади. 

2.3. Начальник РАГ здійснює керівництво роботою групи, подає начальнику управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці Хмельницької міської ради узагальнені дані щодо радіаційної і хімічної обстановки та пропозиції щодо захисту населення в зонах радіаційного та хімічного забруднення.

2.4. Заступник начальника групи:

• відповідає за своєчасну доповідь про радіаційну і хімічну обстановку; 

• допомагає у вирішенні завдань, аналізує і узагальнює одержані результати;

• контролює ведення карти радіаційної і хімічної обстановки

   

2.5. Спеціаліст з оцінки хімічної обстановки:

• здійснює довгострокове, аварійне прогнозування можливої хімічної обстановки та визначає можливі втрати населення при хімічних аваріях;

•  отримує дані про метеорологічну обстановку від підрозділів гідрометеослужби;

•  вивчає топографічні особливості місцевості;

•  розраховує середню щільність населення;

•  збирає та узагальнює інформацію про фактичну хімічну обстановку від ДС та ПРХС;

•  здійснює оцінку хімічної обстановки;

•  розробляє пропозиції щодо захисту населення у зоні хімічного забруднення та доповідає їх керівнику РАГ;

•  веде карту прогнозованої та фактичної хімічної обстановки;

•  готує донесення та веде звітні документи про хімічну обстановку.

2.6. Спеціаліст з оцінки радіаційної обстановки:

• за даними прогнозу радіаційної обстановки при аварії на АЕС визначає кількість населення, яке потрапляє у зону радіаційного забруднення;

•  збирає та узагальнює інформацію про фактичну радіаційну обстановку від ДС та ПРХС;

•  здійснює оцінку радіаційної обстановки;

• розробляє пропозиції щодо захисту населення у зоні радіаційного забруднення та доповідає їх керівнику РАГ;

•  веде карту прогнозованої та фактичної радіаційної обстановки;

•  готує донесення та веде звітні документи про радіаційну обстановку.

ІІІ. ПОРЯДОК РОБОТИ РОЗРАХУНКОВО–АНАЛІТИЧНОЇ ГУПИ МІСТА.

3.1. У повсякденному режимі функціонування Єдиної державної системи цивільного захисту (далі - ЄДСЦЗ) із спеціалістами РАГ проводяться заняття з виконання завдань в умовах надзвичайної ситуації. Безпосередньо за підготовку РАГ до дій за призначенням відповідає управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці  Хмельницької міської ради.

3.2. При переведенні ЄДСЦЗ у режим підвищеної готовності або при
загрозі виникнення надзвичайної ситуації, пов'язаної з викидом (виливом)
у довкілля небезпечних хімічних та радіоактивних речовин, спеціалісти РАГ
прибувають в управління з питань цивільного захисту населення і охорони праці Хмельницької міської ради та  здійснюють наступні заходи:

• уточнюють порядок передачі інформації про радіаційну та хімічну обстановку від ПРХС та ДС; 

• вивчають топографічні особливості місцевості;

• отримують дані про метеорологічну обстановку від підрозділів гідрометеослужби (напрямок та швидкість вітру, температура повітря, хмарність, ступінь вертикальної стійкості повітря);

• здійснюють прогнозування та оцінку можливої радіаційної і хімічної
  обстановки;

• розраховують середню щільність населення;

• готують пропозиції щодо захисту населення при загрозі виникнення надзвичайної ситуації, пов'язаної з викидом (виливом) у довкілля небезпечних хімічних та радіоактивних речовин;

• наносять прогнозовану радіаційну та хімічну обстановку на карту;

• подають прогноз радіаційної та хімічної обстановки та пропозиції щодо захисту населення управлінню з питань цивільного захисту населення і охорони праці Хмельницької міської ради.

У подальшому начальник РАГ організовує цілодобове чергування спеціалістів групи.

3.3 При переведенні ЄДСЦЗ у режим надзвичайної ситуації або при виникненні надзвичайних ситуацій, пов'язаних з викидом (виливом) в довкілля небезпечних хімічних та радіоактивних речовин, РАГ міста здійснює наступні заходи:

• отримує дані про метеорологічну обстановку від підрозділів гідрометеослужби;

• збирає та узагальнює інформацію про фактичну радіаційну обстановку (потужність експозиційної (еквівалентної) дози іонізуючого випромінювання, час та місце її вимірювання) та хімічну обстановку (назва та концентрація небезпечної хімічної речовини, час та місце її вимірювання) від постів  радіаційно-хімічного спостереження ( далі - ПРХС) та диспетчерських служб (далі - ДС);

• здійснює оцінку радіаційної і хімічної обстановки;

• наносить на карту інформацію про фактичну радіаційну та хімічну обстановку (місце та час виникнення аварії, зони радіаційного та хімічного забруднення);

• готує пропозиції щодо захисту населення;

• передає узагальнену інформацію про фактичну радіаційну та хімічну обстановку до РАГ області;

• подає узагальнену інформацію про радіаційну та хімічну обстановку та пропозиції щодо захисту населення управлінню з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і охорони праці Хмельницької міської ради

3.4. РАГ здійснюють прогнозування хімічної обстановки з використанням Методики прогнозування наслідків виливу (викиду) небезпечних хімічних речовин при аваріях на промислових об'єктах і транспорті, затвердженої наказом МНС України, Мінагрополітики України, Мінекономіки України та Мінприроди України від 27.03.2001 № 73/82/64/122, зареєстрованим у Мін’юсті України від 10.04.2001 за № 326/5517.

3.5. До звітних документів РАГ належать:

• журнал радіаційного та хімічного спостереження (згідно з наказом МВС України від  27.11.2019  № 986 «Про затвердження Методики спостережень щодо оцінки радіаційної та хімічної обстановки», зареєстрованим у Мін’юсті України 24 січня 2020 р. за № 83/34366);

• копії повідомлень про факт забруднення довкілля небезпечними хімічними та радіоактивними речовинами від ПРХС та ДС; 

• карта радіаційної та хімічної обстановки.

Заступник міського голови                                                                               Михайло КРИВАК

Начальник управління з питань цивільного 

захисту населення і охорони праці                                                                  Богдан МОВЧАН