Про внесення на розгляд сесії міської ради пропозиції щодо затвердження Порядку виявлення та переміщення занедбаних транспортних засобів на території Хмельницької міської територіальної громади
Розглянувши клопотання управління транспорту та зв’язку, з метою врегулювання ситуації із занедбаними транспортними засобами на території Хмельницької міської територіальної громади, керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про благоустрій населених пунктів», Правилами благоустрою Хмельницької міської територіальної громади, затвердженими рішенням п’ятдесят восьмої сесії міської ради від 18.12.2025 № 26, виконавчий комітет міської ради
ВИРІШИВ:
1. Внести на розгляд сесії міської ради пропозиції щодо затвердження Порядку виявлення та переміщення занедбаних транспортних засобів на території Хмельницької міської територіальної громади (додається).
2. Контроль за виконанням рішення покласти на управління транспорту та зв’язку та заступника міського голови М. Ваврищука.
Міський голова Олександр СИМЧИШИН
Додаток
до рішення виконавчого комітету
від______________ №__________
ПОРЯДОК
виявлення та переміщення занедбаних транспортних засобів на території
Хмельницької міської територіальної громади
1. Порядок виявлення та переміщення занедбаних транспортних засобів на території Хмельницької міської територіальної громади (надалі – Порядок) розроблено відповідно до Цивільного кодексу України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про благоустрій населених пунктів», Правил благоустрою Хмельницької міської територіальної громади, затверджених рішенням п’ятдесят восьмої сесії Хмельницької міської ради від 18.12.2025 № 26, з метою врегулювання ситуації із занедбаними транспортними засобами на території Хмельницької міської територіальної громади, що негативно впливають на стан благоустрою та можуть бути джерелом аварійних ситуацій та підвищеної небезпеки.
2. Занедбані транспортні засоби - це транспортні засоби, самовільно залишені на земельних ділянках, що належать до комунальної власності Хмельницької міської територіальної громади, незалежно від можливості встановити власника чи належного користувача транспортного засобу, які тривалий час (не менше ніж 3 місяці) не експлуатуються та/або мають ознаки втрати експлуатаційних можливостей (відсутні основні вузли і агрегати, кузовні деталі, частково або повністю знищені транспортні засоби тощо), що негативно впливають на стан благоустрою та/або перешкоджають належному утриманню та обслуговуванню територій і доріг, а також можуть створювати загрозу безпеці дорожнього руху, зокрема ускладнювати або обмежувати виїзд із прилеглих територій, суттєво перешкоджати руху інших транспортних засобів тощо.
3. Під негативним впливом на стан благоустрою, що спричиняється занедбаними транспортними засобами, розуміється витік рідин та мастил з таких транспортних засобів на об’єкти благоустрою, захаращеність транспортних засобів побутовими відходами, розкомплектованість транспортних засобів (відсутні вузли і агрегати, кузовні деталі), зовнішній вигляд занедбаних транспортних засобів (частково або повністю знищені транспортні засоби) тощо.
4. З метою виявлення занедбаних транспортних засобів, що негативно впливають на стан благоустрою Хмельницької міської територіальної громади, встановлення власників занедбаних транспортних засобів, а також прийняття рішення щодо переміщення та передачі на зберігання занедбаних транспортних засобів, утворюється комісія з виявлення та переміщення занедбаних транспортних засобів на території Хмельницької міської територіальної громади (надалі - комісія).
5. Склад комісії затверджується рішенням виконавчого комітету, до якої включаються:
5.1. Заступник міського голови.
5.2. Представники управління транспорту та зв’язку.
5.3. Представники комунального підприємства по організації роботи міського пасажирського транспорту.
5.4. Представник управління з питань екології та контролю за благоустроєм.
5.5. Представник міського комунального підприємства «Муніципальна дружина».
5.6. Депутати Хмельницької міської ради (за згодою).
5.7. Представник Головного управління Національної поліції у Хмельницькій області (за згодою).
5.8. Представник регіонального сервісного центру Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Хмельницькій, Тернопільській та Чернівецькій областях (за згодою).
5.9. Представник Хмельницької митниці (за згодою).
5.10. Представник управління патрульної поліції в Хмельницькій області (за згодою).
5.11. Представник громадської організації (за згодою).
6. Організаційною формою роботи комісії є засідання, які проводить (скликає) голова комісії у міру надходження відповідних матеріалів.
7. Засідання комісії вважаються правомочними за наявності не менше як 2/3 її складу. Комісія приймає рішення простою більшістю присутніх на засіданні членів комісії способом відкритого голосування. Рішення комісії оформлюються протоколом, який підписують головуючий на засіданні, секретар комісії та присутні на засіданні члени комісії. За бажанням членів комісії у протоколі засідання зазначаються їхні зауваження та пропозиції.
8. До повноважень комісії належать:
8.1. Визначення відповідальних осіб, які:
8.1.1. займаються організаційно-технічним забезпеченням роботи комісії;
8.1.2. забезпечують опублікування на сайті Хмельницької міської ради та в друкованих засобах масової інформації оголошення про переміщення та передачу на зберігання органам Національної поліції України занедбаного транспортного засобу;
8.1.3. здійснюють облік занедбаних транспортних засобів на відповідній території та формують матеріали щодо кожного занедбаного транспортного засобу, до яких, зокрема, належать: звернення підприємств, установ та організацій, фізичних осіб, органів державної влади, матеріали фотозйомки (відеозйомки), акт виявлення занедбаного транспортного засобу;
8.1.4. забезпечують проведення обстежень благоустрою відповідних територій;
8.1.5. здійснюють переміщення занедбаних транспортних засобів.
8.2. Розгляд матеріалів щодо занедбаних транспортних засобів.
8.3. Проведення виїзних перевірок щодо розміщення занедбаних транспортних засобів на земельних ділянках, що належать до комунальної власності Хмельницької міської територіальної громади.
8.4. Вжиття заходів щодо встановлення власників занедбаних транспортних засобів (скерування запитів до компетентних органів, розміщення оголошень в медіа тощо).
8.5. Прийняття рішення щодо переміщення та передачі на зберігання занедбаних транспортних засобів.
9. Для виявлення занедбаних транспортних засобів, що негативно впливають на стан благоустрою Хмельницької міської територіальної громади, відповідальні особи, визначені комісією, забезпечують проведення обстежень благоустрою відповідних територій з власної ініціативи або за зверненням підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, фізичних осіб, а також органів державної влади тощо.
10. Звернення щодо виявлення занедбаного транспортного засобу повинно відповідати вимогам Закону України «Про звернення громадян», а також містити інформацію щодо:
10.1. Адреси, за якою розміщено занедбаний транспортний засіб.
10.2. Період, впродовж якого вказаний транспортний засіб не використовується за призначенням (не експлуатується).
10.3. Фотозйомка (відеозапис) занедбаного транспортного засобу (для фотозйомки обов’язковою є наявність не менше ніж двох зображень транспортного засобу, отриманих з різних або протилежних ракурсів).
11. У разі виявлення занедбаного транспортного засобу під час обстеження територій складається акт виявлення та огляду занедбаного транспортного засобу (Додаток 1 до цього Порядку) та здійснюється фотозйомка занедбаного транспортного засобу з обов’язковою наявністю не менше ніж двох зображень, отриманих з різних або протилежних ракурсів.
12. Після складення акта виявлення занедбаного транспортного засобу оформляється інформаційне повідомлення (інформаційну наліпку), наведене у Додатку 2 до цього Порядку, та розміщується на лобовому склі транспортного засобу, а за його відсутності - на корпусі транспортного засобу з обов’язковою фотофіксацією такого розміщення.
13. Обстеження територій, на яких було виявлено занедбані транспортні засоби, здійснюється кожних два тижні впродовж не менше 3 місяців з дня виявлення занедбаного транспортного засобу. Якщо за результатами повторних обстежень занедбаний транспортний засіб надалі перебуває на відповідній території, повторно розміщується інформаційне повідомлення на цьому транспортному засобі відповідно до пункту 12 цього Порядку.
14. У разі, якщо занедбаний транспортний засіб розміщується на відповідній території більше ніж 3 місяці з дня його виявлення, після вжиття відповідних заходів, передбачених пунктами 11-13 цього Порядку, матеріали щодо таких транспортних засобів передаються на розгляд комісії для вжиття заходів щодо встановлення власників транспортних засобів та прийняття відповідних рішень.
15. З метою встановлення власників занедбаних транспортних засобів, а також прийняття рішення щодо переміщення та передачі на зберігання занедбаних транспортних засобів органам Національної поліції України засідає комісія.
16. Безпосередньо на місці виявлення занедбаного транспортного складається акт огляду, переміщення та передачі на зберігання занедбаного транспортного засобу (Додаток 3) в трьох примірниках. Цей акт підписують особи, що виконують роботи з переміщення такого транспортного засобу на спеціальний майданчик чи стоянку.
17. Переміщення занедбаних транспортних засобів на спеціальні майданчики чи стоянки здійснюється відповідальними особами, визначеними комісією, за допомогою спеціального автомобіля-евакуатора на підставі рішення комісії та акта огляду, переміщення та передачі на зберігання занедбаного транспортного засобу.
18. Зберігання занедбаних транспортних засобів здійснюється на спеціальних майданчиках чи стоянках Національної поліції України, її територіальних (у тому числі міжрегіональних) органів, а також підприємств, установ та організацій, з якими територіальні (у тому числі міжрегіональні) органи Національної поліції України уклали відповідні договори.
19. Повернення переміщеного занедбаного транспортного засобу відповідальній особі – власнику або іншій особі, яка на законних підставах має право вимагати повернення цього майна, здійснюють територіальні органи Національної поліції України невідкладно за зверненням такої особи після сплати вартості послуг із зберігання та переміщення транспортного засобу.
20. Якщо протягом шести місяців від дня опублікування оголошення щодо переміщення занедбаного транспортного засобу в друкованих засобах масової інформації, власник або інша особа, яка має право вимагати повернення транспортного засобу, не будуть виявлені або вони не заявлять про свої права на транспортний засіб, територіальний орган Національної поліції України має право продати його, а суму виторгу внести на спеціальний рахунок у банку за вирахуванням суми, витраченої на зберігання та продаж транспортного засобу.
21. Якщо протягом трьох років колишній власник транспортного засобу не вимагатиме передання йому суми виторгу, ця сума переходить у власність Хмельницької міської територіальної громади.
Заступник міського голови Михайло КРИВАК
Начальник управління
транспорту та зв’язку Володимир ЛАБА
